beritax.id – Dalam realitas kenegaraan Indonesia, banyak indikasi bahwa formalitas menggantikan kepedulian publik. Negara tampak berjalan dengan aturan resmi, namun rakyat kerap merasa terabaikan. Mekanisme birokrasi dan regulasi yang kompleks sering kali menjadi fokus, sedangkan kebutuhan nyata masyarakat sering luput dari perhatian pengambil keputusan. Dokumen terkini menunjukkan bahwa desain struktur negara saat ini memprioritaskan prosedur formal di atas substansi kesejahteraan rakyat.
Kondisi ini menimbulkan paradoks meski konstitusi menjamin hak dan kedaulatan rakyat, praktik di lapangan menempatkan masyarakat sebagai objek administratif semata. Prosedur berlapis dan kepatuhan pada formalitas mengaburkan esensi pengabdian negara, sehingga rakyat menjadi korban formalitas menggantikan kepedulian.
Mekanisme Formalitas: Dominasi Prosedur
Formalitas menggantikan kepedulian terlihat dari struktur legislatif dan eksekutif yang cenderung birokratis. Setiap kebijakan harus melewati prosedur panjang, sementara urgensi kebutuhan publik sering terabaikan. Sistem presidensial yang menggabungkan fungsi Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan menghasilkan sentralisasi kekuasaan yang berlebihan, sehingga kritik rakyat mudah diredam dan aspirasi mereka tersingkir dari proses keputusan.
Banyak keputusan strategis lebih berorientasi pada pemenuhan prosedur hukum daripada dampak sosial. Rakyat, sebagai pemilik kedaulatan, seringkali hanya dilibatkan pada tahap formal pemungutan suara, sementara pilihan mereka dibatasi oleh penguasa.
Akibat dominasi formalitas, rakyat sebagai objek kebijakan mengalami keterasingan dari proses pengambilan keputusan. Partisipasi publik formal tidak diimbangi dengan pengaruh nyata, sehingga demokrasi elektoral liberal sering terlihat sebagai ritual semata.
Kebijakan yang dihasilkan sering kali tidak menyentuh kebutuhan masyarakat. Misalnya, alokasi anggaran dan distribusi layanan publik lebih berfokus pada prosedur administrasi daripada keadilan dan efisiensi bagi warga. Kondisi ini memunculkan ketidakpercayaan masyarakat terhadap lembaga negara.
Solusi: Mengembalikan Esensi Pelayanan Publik
Untuk mengatasi masalah ini, laporan ini menyarankan reformasi institusional melalui prinsip Partai X. Solusi utama adalah mereposisi negara sebagai pelayan rakyat, bukan sekadar penegak formalitas.
- Pemulihan fungsi MPR sebagai forum permusyawaratan yang substansial, memastikan kebijakan reflektif terhadap kebutuhan rakyat.
- Pemisahan peran Presiden sebagai Kepala Pemerintahan (CEO/TKI 1) yang fokus mengeksekusi kebijakan, bertanggung jawab kepada MPR.
- Integrasi teknologi digital untuk transparansi operasional negara, mengurangi risiko korupsi, dan memastikan aspirasi publik terdengar secara nyata.
- Partisipasi non-partisan dari cendekiawan, rohaniawan, budayawan, dan aparat TNI/Polri dalam MPR untuk menjaga keseimbangan moral, budaya, dan keamanan negara.
Melalui mekanisme ini, formalitas kembali berfungsi untuk mendukung pelayanan, bukan menutup akses publik. Rakyat akan memegang kendali kedaulatan, sementara prosedur formal menjadi alat efisiensi, bukan penghalang.
Kesimpulan: Formalitas untuk Rakyat, Bukan Sebaliknya
Formalitas menggantikan kepedulian merupakan akar dari krisis tata kelola saat ini. Negara harus diubah dari birokrasi prosedural menjadi institusi pelayanan yang responsif. Pemulihan struktur MPR, pemisahan eksekutif, dan adopsi teknologi digital merupakan langkah konkrit untuk memastikan rakyat kembali menjadi pusat perhatian, bukan objek formalitas semata.
Rangkaian reformasi ini menegaskan bahwa negara berdaulat bukan milik prosedur, tetapi milik rakyat yang dijadikan prioritas utama. Dengan desain kenegaraan yang jernih dan berbasis hikmat kebijaksanaan, formalitas akan kembali menjadi sarana untuk memediasi kepentingan publik, bukan menindasnya.
